發(fā)布時間： 2016/4/11 9:52:48 瀏覽：14046 字體大小：大中小
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）：
為貫徹落實《安吉縣人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（安政辦發(fā)〔2016〕6號）文件精神，深化我縣創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)成果，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進一步營造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，現(xiàn)就開展我縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)工作制定如下方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
2016年-2018年全縣完成創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)70%以上，完成創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)80%以上，創(chuàng)業(yè)參與率達到10%以上，創(chuàng)業(yè)成功率25%以上，創(chuàng)業(yè)對就業(yè)貢獻率超過30%，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯提高。
優(yōu)先支持科技創(chuàng)新型、資源利用型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)物流型、生產(chǎn)生活服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。重點扶持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員或其他有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)，同時吸引安吉籍在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織機構(gòu)健全。成立相應(yīng)級別的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體建設(shè)方案和工作計劃，目標(biāo)任務(wù)清晰，分工明確。
（二）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互通。搭建信息共享、互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立創(chuàng)業(yè)意向人員信息庫和創(chuàng)業(yè)人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)豐富。摸清轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)居民狀況，做到年齡、結(jié)構(gòu)、技能、數(shù)量“四清”。積極落實組織，使轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的創(chuàng)業(yè)者100%有機會參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
（四）政策落實到位。積極落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息等各項資金扶持政策，力爭使轄區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員100%享受到各項扶持政策。
（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)。積極搭建平臺為創(chuàng)業(yè)者提供場地和孵化服務(wù)，在開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、導(dǎo)師幫扶等方面能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，動態(tài)跟蹤，精準(zhǔn)服務(wù)。
（六）宣傳形式多樣。采取群眾喜聞樂見的形式，利用各種方式將創(chuàng)業(yè)政策宣傳到位；認真總結(jié)經(jīng)驗，積極宣傳創(chuàng)業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)典型。
三、申報要求
創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)工作分三年逐步推進。每年創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）申報數(shù)量控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（社區(qū)）總量的30—50%之間；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）滿足本轄區(qū)內(nèi)50%及以上村（社區(qū)）成功建設(shè)后，方可申報創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
四、結(jié)果應(yīng)用
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進行量化考核，根據(jù)規(guī)模和考核分數(shù)對建設(shè)成功的給予一次性建設(shè)補助。
創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：給予18個及以上村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補助15萬元；給予11個及以上村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補助12萬元；給予10個及以下村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補助8萬元。
創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）：給予戶籍人數(shù)2000人及以上的村（社區(qū)）一次性建設(shè)補助5萬元；給予戶籍人數(shù)2000人以下的村（社區(qū)）一次性建設(shè)補助3萬元。
以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）考核分數(shù)在90分及以上的，給予全額補助；考核分數(shù)在85—89分的，給予90%補助；考核分數(shù)在80—84分的，給予80%補助；考核分數(shù)在80分以下的，不予補助。
五、實施步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（3月25日—4月15日）：制訂并下發(fā)建設(shè)工作實施方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傳達到各村（社區(qū)），逐層明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）申報審定階段（4月16日—4月30日）：對照文件要求，在4月30日前確定首批申報建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）名單及相關(guān)情況報縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局初審，經(jīng)人力社保局審定后，由就業(yè)人才局于5月15日前將審核意見反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）建設(shè)實施階段（5月16日—11月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極開展各項建設(shè)工作。在建設(shè)期間，縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局做好全程指導(dǎo)、督查工作，擬在10月底安排一次預(yù)考核。
（四）考核評估階段（11月20日—12月20日）：縣人力社保局會同縣財政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)情況進行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果撥付建設(shè)補助。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)目標(biāo)，完善工作機制，有計劃、有步驟的推進建設(shè)工作。
（二）建立工作臺賬。各建設(shè)單位要根據(jù)要求，建立和健全各項基礎(chǔ)資料和工作臺帳，及時上報和匯總各項數(shù)據(jù)。
（三）及時報送信息。不斷探索，認真總結(jié)，將建設(shè)工作過程中的好經(jīng)驗、好做法及時報送，推廣宣傳。
附件：1.安吉縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)申請表
2.2016年安吉縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)情況評分表
3.2016年安吉縣創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)情況評分表
安吉縣人力資源和社會保障局 安 吉 縣 財 政 局
2016年4月1日
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